房產(chǎn)稅試點(diǎn)或增三至五城 擴(kuò)容時(shí)間表將出臺

       最新消息顯示，今年房產(chǎn)稅試點(diǎn)可能會增加三到五個(gè)城市。至于將會具體按照什么標(biāo)準(zhǔn)來選擇城市仍在研究，一方面是遵從地方政府的意愿，另一方面也需要有代表性。按照目前全國一二線城市的信息聯(lián)網(wǎng)情況來看，一二線城市都已經(jīng)具備了征收房產(chǎn)稅的技術(shù)條件。而從住建部政策研究中心則了解到，住建部傾向于選取更多各類具有各種房地產(chǎn)市場典型意義的城市，而并不局限于北上廣深等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市。
       雖然在上海和重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅被認(rèn)為對房地產(chǎn)的調(diào)控作用有限，但今年國內(nèi)將有更多的城市進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康也對媒體表示，“‘十二五’期間肯定能看到房產(chǎn)稅試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。”有媒體就此認(rèn)為，中國進(jìn)入“房產(chǎn)稅時(shí)代”的腳步正在明顯加快。
　　事實(shí)上，去年還對房產(chǎn)稅不大感冒的一些地方，今年也都轉(zhuǎn)變了態(tài)度。據(jù)報(bào)道，盡管去年年初時(shí)，北京市曾公開表示“暫時(shí)不會進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)”，但今年北京市的態(tài)度開始有了緩和。公開信息顯示，北京市政府也已經(jīng)將“房地產(chǎn)稅制改革”列為2012年稅收工作重點(diǎn)中“積極參與稅制改革”的組成部分。雖然什么時(shí)候會進(jìn)行試點(diǎn)尚未可知，但前期調(diào)研、數(shù)據(jù)測算的工作已經(jīng)計(jì)劃展開。
　　從去年社會各界對房產(chǎn)稅寄托了很大期望，到因效果不明顯而一時(shí)沉寂，再到目前的重新關(guān)注，人們對房產(chǎn)稅在房地產(chǎn)調(diào)控中的作用似乎也有了更加成熟的認(rèn)識。
　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)提法與以往房市“階段性”調(diào)控特征不同，房產(chǎn)稅的征收將成為未來常態(tài)化制度，并成為“后限購時(shí)代”的重要調(diào)控方向，對未來中國房市健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
　　賈康更是認(rèn)為，今后房產(chǎn)稅或?qū)〈拶徚?，逐年擴(kuò)張?jiān)诮?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的試點(diǎn)范圍。同時(shí)他強(qiáng)調(diào)，房產(chǎn)稅對于財(cái)稅配套改革具有直接意義，房產(chǎn)稅可以成為地方稅體系中的主力、支柱型財(cái)源，使地方政府的內(nèi)在動機(jī)和市場經(jīng)濟(jì)所要求.
　　雖然“房產(chǎn)稅”已經(jīng)被業(yè)界貼上了“可以取代限購令”的標(biāo)簽，但從上海、重慶房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)情況來看，由于征收額較小，對于抑制房地產(chǎn)市場價(jià)格的作用實(shí)在有限。
　　不過房產(chǎn)稅對市場結(jié)構(gòu)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。在上海，除有限購等政策因素影響外，在稅收因素驅(qū)動下，不但購房者置業(yè)偏好發(fā)生了改變，一些高價(jià)房源成交也開始乏力。
　　由此，不少業(yè)內(nèi)人士和專家都認(rèn)為應(yīng)盡快在全國范圍內(nèi)開征房產(chǎn)稅，通過長期的、持續(xù)的稅收手段來取代短期的政策限制。
　　但事實(shí)上，從目前的試點(diǎn)情況來看，房產(chǎn)稅的實(shí)施難度仍然非常大。房產(chǎn)稅如果在全國推廣，將涉及中國地方財(cái)稅體制的長期制度建設(shè)，房產(chǎn)稅的征收方式、應(yīng)納稅范圍、稅基、稅率等，都需要反復(fù)試點(diǎn)。
　　對此，對于即將擴(kuò)容的房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市來說，在上海和重慶兩個(gè)試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，嘗試新形式、創(chuàng)新新方法，是其重要的任務(wù)。還有消息人士透露，“試點(diǎn)城市增加之后，中央還將指導(dǎo)地方對征收方案進(jìn)行調(diào)整，不會完全照搬重慶或者上海的辦法。”
　　不過，雖然中央層面推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的決心堅(jiān)定，但房產(chǎn)稅本身亦不可能獨(dú)自挑起房地產(chǎn)調(diào)控的“大梁”。
　　有業(yè)內(nèi)人士同時(shí)強(qiáng)調(diào)，土地價(jià)格過高是引發(fā)高房價(jià)的根本原因，如果只想從增加房產(chǎn)稅征收方面調(diào)控房價(jià)，而不從土地出讓金制度改革入手調(diào)整我國的住宅價(jià)格，是不能從根本上解決問題的。要發(fā)揮好房產(chǎn)稅調(diào)控的作用，必須結(jié)合土地出讓制度進(jìn)行改革。
　　此外，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大毫無疑問會增加購房者的成本，購房者或?qū)⒊杀巨D(zhuǎn)嫁租賃方，相關(guān)城市房屋租賃市場的價(jià)格將會出現(xiàn)上漲，這將是房產(chǎn)稅小幅擴(kuò)容影響市場的另一個(gè)直接的表現(xiàn).
                                                                            (來源：地產(chǎn)中國網(wǎng))     （作者：匿名單位：地產(chǎn)中國網(wǎng)）