中華人民共和國國務(wù)院組織法

新華社北京3月11日電 

中華人民共和國國務(wù)院組織法

（1982年12月10日第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過并于同日公布施行 2024年3月11日第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議修訂）

  第一條 為了健全國務(wù)院的組織和工作制度，保障和規(guī)范國務(wù)院行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。

  第二條 中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。

  第三條 國務(wù)院堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持依法行政，依照憲法和法律規(guī)定，全面正確履行政府職能。

  國務(wù)院堅(jiān)持以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

  第四條 國務(wù)院對(duì)全國人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  國務(wù)院應(yīng)當(dāng)自覺接受全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

  第五條 國務(wù)院由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、中國人民銀行行長、審計(jì)長、秘書長組成。

  國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。總理領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院的工作。

  副總理、國務(wù)委員協(xié)助總理工作，按照分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域工作；受總理委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或者專項(xiàng)任務(wù)；根據(jù)統(tǒng)一安排，代表國務(wù)院進(jìn)行外事活動(dòng)。

  第六條 國務(wù)院行使憲法和有關(guān)法律規(guī)定的職權(quán)。

  第七條 國務(wù)院實(shí)行國務(wù)院全體會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議制度。國務(wù)院全體會(huì)議由國務(wù)院全體成員組成。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成。總理召集和主持國務(wù)院全體會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。國務(wù)院工作中的重大問題，必須經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議或者國務(wù)院全體會(huì)議討論決定。

  第八條 國務(wù)院全體會(huì)議的主要任務(wù)是討論決定政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等國務(wù)院工作中的重大事項(xiàng)，部署國務(wù)院的重要工作。

  國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是討論法律草案、審議行政法規(guī)草案，討論、決定、通報(bào)國務(wù)院工作中的重要事項(xiàng)。

  國務(wù)院全體會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。

  國務(wù)院根據(jù)需要召開總理辦公會(huì)議和國務(wù)院專題會(huì)議。

  第九條 國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)、決定、命令，向全國人民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的議案，任免人員，由總理簽署。

  第十條 國務(wù)院秘書長在總理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理國務(wù)院的日常工作。

  國務(wù)院設(shè)副秘書長若干人，協(xié)助秘書長工作。

  國務(wù)院設(shè)立辦公廳，由秘書長領(lǐng)導(dǎo)。

  第十一條 國務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并，經(jīng)總理提出，由全國人民代表大會(huì)決定；在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。國務(wù)院組成部門確定或者調(diào)整后，由全國人民代表大會(huì)或者全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布。

  第十二條 國務(wù)院組成部門設(shè)部長（主任、行長、審計(jì)長）一人，副部長（副主任、副行長、副審計(jì)長）二至四人；委員會(huì)可以設(shè)委員五至十人。

  國務(wù)院組成部門實(shí)行部長（主任、行長、審計(jì)長）負(fù)責(zé)制。部長（主任、行長、審計(jì)長）領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作，召集和主持部務(wù)（委務(wù)、行務(wù)、署務(wù)）會(huì)議，討論決定本部門工作的重大問題；簽署上報(bào)國務(wù)院的重要請(qǐng)示、報(bào)告和發(fā)布的命令、指示。副部長（副主任、副行長、副審計(jì)長）協(xié)助部長（主任、行長、審計(jì)長）工作。

  國務(wù)院副秘書長、各部副部長、各委員會(huì)副主任、中國人民銀行副行長、副審計(jì)長由國務(wù)院任免。

  第十三條 國務(wù)院可以根據(jù)工作需要和優(yōu)化協(xié)同高效精簡的原則，按照規(guī)定程序設(shè)立若干直屬機(jī)構(gòu)主管各項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，設(shè)立若干辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助總理辦理專門事項(xiàng)。每個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人二至五人，由國務(wù)院任免。

  第十四條 國務(wù)院組成部門工作中的方針、政策、計(jì)劃和重大行政措施，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告，由國務(wù)院決定。根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，主管部門可以在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)布命令、指示。

  國務(wù)院組成部門和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)以及法律規(guī)定的機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。

  第十五條 國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作。

  第十六條 國務(wù)院堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全行政決策制度體系，規(guī)范重大行政決策程序，加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估，提高決策質(zhì)量和效率。

  第十七條 國務(wù)院健全行政監(jiān)督制度，加強(qiáng)行政復(fù)議、備案審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、政府督查等工作，堅(jiān)持政務(wù)公開，自覺接受各方面監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

  第十八條 國務(wù)院組成人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，模范遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義，為民務(wù)實(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律，勤勉廉潔。

  第十九條 國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，確保黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)工作部署貫徹落實(shí)。

  第二十條 本法自公布之日起施行。