合肥市房產(chǎn)局將實行房屋登記實地查看制度

       為充分履行職責，盡可能地保證如實、準確、及時地登記不動產(chǎn)物權有關事項，避免登記錯誤，合肥房產(chǎn)局根據(jù)《物權法》、《房屋登記辦法》有關要求，出臺房屋登記實地查看規(guī)定，將全面實行房屋登記實地查看制度。
       第一，房屋所有權初始登記必須要進行實地查看。房屋所有權初始登記是因合法建造房屋而申請的登記，是對業(yè)已存在的房屋所有權的第一次登記。為了使登記所確認的權利與實際的權利相一致，避免申請人偽造材料“無中生有”，維護登記的權威性和公信力，必須要實地查看。實地查看的范圍包括：房屋坐落、占地范圍與土地使用權證明上所記載的房屋用地情況是否一致；房屋與申請人提交的建設工程符合規(guī)劃的證明材料記載的房屋是否一致；房屋與已竣工的證明材料記載的情況是否一致。
       第二，在建工程抵押權登記必須要進行實地查看。在建工程抵押權登記是當事人以在建工程設定抵押而申請辦理的登記。由于在建工程尚未竣工，其本身處于不確定狀態(tài)，申請登記時只能提交經(jīng)規(guī)劃部門審批的工程圖紙，一旦城市道路名稱或在建工程項目名稱發(fā)生變更，抵押人可能就已經(jīng)設立抵押的同一項目以不同名稱補辦規(guī)劃手續(xù)。如果抵押人以變更后的項目名稱申請辦理初始登記，就可能難以察覺而為申請人核準登記甚至辦理轉(zhuǎn)移登記。如果不進行實地查看，不僅會使權利人遭受損失，也會導致登記部門承擔由此造成的風險。實地查看主要包括兩方面內(nèi)容：一是對已建成的部分是否真實存在進行查看；二是對項目的名稱、坐落等進行核實。
       第三，因房屋滅失導致的房屋所有權注銷登記必須要實地查看。因房屋滅失的房屋所有權注銷登記是指經(jīng)依法登記的房屋被拆除或其他不可抗力造成房屋滅失而申請的登記。現(xiàn)實中還有可能存在房屋已經(jīng)不存在，但所有權人并不主動申請房屋所有權注銷登記的情況，這就容易造成房屋已不存在，但房屋登記簿仍有記載，此時若權利人再進行轉(zhuǎn)移、抵押等處分行為，就會造成登記錯誤的風險。另外，也有可能房屋尚且存在，但由于特別的原因，所有權人卻申請注銷登記，以達到其特定的目的。為了更好的保護相對人既有的所有權和共有權，在申請辦理因房屋滅失導致的注銷登記時，就有必要進行實地查看。在辦理此類注銷登記時，就要實地查看申請辦理房屋所有權注銷登記的房屋與房屋登記簿記載的房屋狀況一致；申請登記的內(nèi)容與有關材料證明事實是否一致。
       合肥市房產(chǎn)局正在研究實地查看的基本做法，不斷完善對實地查看的其他情況做出具體的規(guī)定，以便形成更好的實地查看操作規(guī)范。要求申請人予以配合現(xiàn)場的查看和資料的提供，實地查看采取現(xiàn)場測繪、拍照、攝像等方式對房屋的自然狀況記錄存檔以備查，通過對權利人、利害關系人和相鄰權利人就房屋自然狀況、權利狀況和其他狀況進行詢問來明確不動產(chǎn)物權的設立、消滅。