房產(chǎn)稅：并非“限購”的終結(jié)者

       本輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控自去年4月開始以來不斷升級，其力度和持續(xù)時間均前所未有，憑借“限購、限貸、限外”的“三限”政策提高購房門檻，有效抑制了市場需求。隨著“三限”特別是“限購”的影響逐漸顯現(xiàn)，樓市成交步入低迷，連傳統(tǒng)銷售旺季“金九銀十”也未能幸免。據(jù)偉業(yè)我愛我家市場研究院數(shù)據(jù)顯示，以北京市為例，1-10月全市新建商品住宅成交總量已達(dá)到五年以來最低。 
       然而，“限購”畢竟是一種非市場化、過渡性的調(diào)控措施，從國外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，對住宅保有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅，才是解決對住宅資源過度占有的根本途徑，才能真正促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住宅資源分配的公平性。
       近年來房價上漲較快，在部分地區(qū)，住宅投資幾乎可以躋身最佳投資渠道之列，加之近期國內(nèi)一直面臨較大的通脹壓力，很多人購買多套住宅用于投資和抵御通脹。但區(qū)別于一般投資品的是，住宅是人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡馁Y源之一，對住宅資源的過度占有就意味著資源的浪費(fèi)，浪費(fèi)資源卻不用承擔(dān)相應(yīng)代價更是助長了此類行為。推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革，建立健全房地產(chǎn)稅，有利于遏制房地產(chǎn)投機(jī)行為，對市場的調(diào)節(jié)作用不可小覷。不同于“限購”等過渡性調(diào)控政策，房產(chǎn)稅是一種常態(tài)手段，其出臺將會對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
       但是，由于房產(chǎn)稅的開征需要多方面機(jī)制的健全和保障，目前以房產(chǎn)稅取代“限購”的條件并不成熟。偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析表示，政府取消目前執(zhí)行的“限購”政策要至少要滿足3個前提條件的：
       一、建立全國的以家庭為單位的個人住房動態(tài)數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)，且民政、公安、稅務(wù)、銀行、住建五大系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
       二、房產(chǎn)稅在全國鋪開，而且要面向存量房和多套持有的現(xiàn)象征收房產(chǎn)稅。
       三、住宅供應(yīng)整體大于需求，保障性住房供應(yīng)形成規(guī)模。
       目前，盡管樓市有所降溫，但離房價回歸合理水平、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政府調(diào)控目標(biāo)距離尚遠(yuǎn)，不排除開征房產(chǎn)稅之后同時繼續(xù)執(zhí)行限購的可能性。即使開征房產(chǎn)稅后取消限購，在短期內(nèi)或?qū)沓山坏姆磸?，但是隨著房產(chǎn)稅在持有環(huán)節(jié)作用的顯現(xiàn)，住宅投資的成本將顯著增加，市場成交終將回歸理性。